如果“君主立宪”的种子，提前一千年落在北宋的土壤上，它会开出怎样的花？是理想国的蓝图，还是埋葬一切的毒药？ 穿越者陈禹，身怀“文明观测系统”，本应是历史的记录者，却成了历史的“变量”。他无心之言，被范仲淹引为新政圭臬；他理账之法，被皇帝视为厘清权责的钥匙。一部试图界定皇权、规范相权、明晰程序的《皇宋国是章程》草案，就此诞生。 但这套超前的制度，面对的是盘根错节的既得利益、根深蒂固的旧有观念、以及活生生的人心与欲望。拥护者视其为救国良方，反对者斥其为乱政祸根。从朝堂争论到后宫暗涌，从汴京选举闹剧到边关将领拜枢，每一寸推进都伴随着妥协、扭曲与血腥。 陈禹很快发现，最难的并非提出理念，而是让理念照进现实。这是一场凶险的文明实验，而他，既是实验员，也是小白鼠。
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